Stručno savjetovanje i operativna provedba: Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016) • Novi EOJN RH • ESPD • DKOM žalbe • EU fondovi (NOJN)
📍 Bukovačka 301, Zagreb ✉️ info@javnanabava.com.hr
Usluga za ponuditelje • Novi EOJN RH • ZJN 2016

Javna nabava: Izrada i predaja ponuda u EOJN RH bez formalnih pogrešaka

Imate konkurentnu cijenu i kvalitetnu robu, radove ili usluge, ali ne želite riskirati odbijanje ponude zbog pogrešno popunjenog obrasca u Elektroničkom oglasniku javne nabave (EOJN RH)? Preuzimamo kompletan operativni proces pripreme i predaje vaše ponude.

Usklađeno s novim sustavom EOJN RH i Pravilnikom o dokumentaciji o nabavi

Više od 60% nevaljanih ponuda u Republici Hrvatskoj biva odbijeno zbog propusta u ESPD obrascu, neusklađenog jamstva za ozbiljnost ponude, računskih i formalnih propusta u troškovniku ili pogrešnog elektroničkog uvezivanja.

✓ Detaljna pravna i tehnička analiza DON-a
✓ Postavljanje upita za pojašnjenje naručitelju
✓ Izrada ESPD-a, izjava i kontrola troškovnika
✓ Kriptiranje, potpisivanje i predaja u EOJN RH

Hitna priprema ponude?

Brzi odaziv

Pošaljite nam broj objave iz EOJN RH (npr. 2026/S 0F2-...) i u istom danu provjeravamo sve uvjete natječaja:

  • ✔ Besplatni inicijalni pregled uvjeta sposobnosti iz DON-a
  • ✔ Popis svih dokumenata koje trebate pripremiti
  • ✔ Provjera ispravnosti e-jamstva ili bankarske garancije
  • ✔ Zajednički unos i predaja ponude prije isteka roka
Pošaljite broj objave ili upit →
Što sve radimo umjesto vas

Kompletan proces izrade ponude u javnoj nabavi — od analize do predaje

Vi određujete prodajne cijene u troškovniku, a naš stručni tim preuzima svu birokraciju, pravne provjere i rad u sustavu EOJN RH.

01

Analiza Dokumentacije o nabavi (DON)

Detaljno proučavamo sve uvjete natječaja, kriterije za odabir (ENP), posebne uvjete za izvršenje ugovora i nacrt ugovora kako vam nijedan skriveni trošak ne bi promaknuo.

  • Identifikacija obveznih priloga ponude
  • Provjera rokova isporuke i uvjeta plaćanja
  • Detekcija diskriminatornih uvjeta u DON-u
02

Zahtjevi za pojašnjenje i izmjenu DON-a

Ako je dokumentacija nejasna, kontradiktorna ili pogoduje jednom proizvođaču, u zakonskom roku sastavljamo i objavljujemo stručna pitanja naručitelju kroz EOJN RH.

  • Zahtjevi za uklanjanje nezakonitih uvjeta
  • Pitanja o stavkama troškovnika i tehničkim karakteristikama
  • Priprema podloge za eventualnu žalbu DKOM-u
03

Izrada ESPD obrasca i strukture ponuditelja

Popunjavamo elektronički ESPD obrazac za samostalne ponuditelje, zajednice ponuditelja (konzorcije), podugovaratelje i subjekte na čiju se sposobnost oslanjate.

  • Usklađenost ESPD-a s podacima u troškovniku
  • Izjave o oslanjanju na sposobnost i sporazumi zajednice
  • Izbjegavanje pogrešaka koje se ne mogu upotpuniti po čl. 293.
04

Kontrola troškovnika i tehničke ponude

Provjeravamo svaku stavku troškovnika u novom EOJN RH sučelju ili Excel predlošku, kontroliramo ponuđene kataloge, tehničke listove i dokaze jednakovrijednosti.

  • Provjera svih jediničnih cijena i zbrojeva
  • Kontrola stavki s cijenom 0,00 € (praksa DKOM-a)
  • Usklađenost tehničkih listova sa zahtjevima DON-a
05

Jamstvo za ozbiljnost ponude

Kontroliramo tekst, iznos, rok valjanosti i način dostave jamstva za ozbiljnost ponude (bankarska garancija, e-jamstvo ili uplata novčanog pologa).

  • Provjera bezuvjetnosti i naplativosti „na prvi poziv“
  • Usklađenost roka važenja jamstva s rokom valjanosti ponude
  • Pravilna dostava izvornika ili uplatnice s pozivom na broj
06

Kriptiranje, potpisivanje i predaja te APD faza

Obavljamo tehničko uvezivanje u EOJN RH, provjeru naprednog elektroničkog potpisa te predaju ponude. Nakon rangiranja pripremamo i ažurirane popratne dokumente (APD).

  • Generiranje i provjera Ponudbenog lista u EOJN RH
  • Potvrda o uspješno zaprimljenoj ponudi
  • Priprema dokaza sposobnosti po čl. 263. ZJN 2016
Praksa EOJN RH i ZJN 2016

Zašto ponuditelji gube natječaje čak i kada imaju najpovoljniju cijenu?

Postupak javne nabave prema Zakonu o javnoj nabavi (ZJN 2016, NN 120/16, 114/22) izrazito je formalan postupak. Naručitelj je prilikom pregleda i ocjene ponuda strogo vezan uvjetima koje je sam propisao u Dokumentaciji o nabavi (DON), a čak i naizgled sitan formalni propust — poput neoznačenog polja o podugovaranju u ESPD obrascu ili pogrešnog teksta u bankarskoj garanciji — daje konkurentima pravnu osnovu da putem žalbe Državnoj komisiji (DKOM) ponište odluku o odabiru vaše ponude.

Specifičnosti rada u novom sustavu EOJN RH (eojn.hr)

Prelaskom na novu platformu Elektroničkog oglasnika javne nabave (EOJN RH), velik dio dokumentacije o nabavi, ESPD obrazaca i troškovnika više se ne predaje kao običan PDF privitak, već se popunjava izravno kroz strukturirane elektroničke obrasce unutar sustava. To zahtijeva precizno poznavanje sučelja:

  • Strukturirani e-Troškovnik: Sustav automatski validira unos jediničnih cijena, PDV-a i ukupnih iznosa po grupama predmeta nabave. Nepravilno unesena stavka ili nepopunjeno obvezno polje za ponuđeni model/proizvođača sprječava generiranje Ponudbenog lista.
  • Povezivanje članova zajednice ponuditelja i podugovaratelja: U novom EOJN RH svaki gospodarski subjekt koji sudjeluje u ponudi mora biti pravilno povezan kroz sustav, s jasno definiranim dijelom ugovora (predmetno i postotno) koji izvršava.
  • Napredni elektronički potpis i kriptiranje: Prije konačne predaje provjeravamo valjanost digitalnih certifikata (FINA, AKD) ovlaštenih osoba kako se ne bi dogodilo da tehnička prepreka u zadnjih 15 minuta prije otvaranja ponuda onemogući predaju.

Pregled kritičnih točaka pri izradi ponude u EOJN RH

Sastavni dio ponudeNajčešća pogreška ponuditeljaKako Info-Merkur sprječava odbijanjeMogućnost naknadnog ispravka (Čl. 293. ZJN)
ESPD obrazacNepovezanost uvjeta sposobnosti s oslanjanjem na treći subjekt ili podugovarateljimaUnakrsna provjera svih dijelova ESPD-a za sve uključene subjekteOgraničena (ne smije mijenjati činjenično stanje)
Troškovnik i ponudbeni listNepopunjena stavka, nedopuštena izmjena teksta troškovnika ili cijena 0,00 € bez obrazloženjaKompletna računska i logička kontrola svake stavke prije učitavanjaNema mogućnosti (rezultira izravnim odbijanjem ponude)
Tehničke specifikacije i kataloziDostava općeg kataloga iz kojeg nije vidljiva tražena tehnička značajkaOznačavanje svake tražene točke u tehničkom listu i tablica sukladnostiIznimno ograničena prema praksi DKOM-a
Jamstvo za ozbiljnost ponudePrekratak rok važenja jamstva ili nedostatak klauzule „bez prigovora na prvi poziv“Pravna provjera nacrta garancije ili naloga za uplatu pologa prije izdavanjaStrogo ograničena ako jamstvo nije valjano u trenutku otvaranja
Ažurirani popratni dokumenti (APD)Istek roka od 5 dana ili dostava potvrda koje ne pokrivaju sve članove upravePravovremeno prikupljanje svih potvrda, izvadaka i referenci odmah po pozivuMoguće samo pojašnjenje, ali oprez kod prekluzivnih rokova
Operativni proces

Kako izgleda proces izrade vaše ponude u 4 koraka

Brz, strukturiran i potpuno transparentan rad bez nepotrebnog opterećivanja vašeg tima.

01

Slanje broja objave i analiza

Pošaljete nam broj objave iz EOJN RH. U roku od nekoliko sati dobivate sažetak svih uvjeta sposobnosti, potrebnih referenci, jamstava i rokova.

02

Priprema obrazaca i upiti

Izrađujemo ESPD obrasce, sve tražene izjave, sporazume zajednice ponuditelja ili izjave o oslanjanju te po potrebi postavljamo pitanja naručitelju.

03

Kontrola troškovnika i priloga

Vi upisujete prodajne cijene, a mi provjeravamo računsku ispravnost, tehničke listove, certifikate i jamstvo za ozbiljnost ponude.

04

Uvezivanje i predaja u EOJN RH

Učitavamo kompletnu ponudu u EOJN RH, provjeravamo elektronički potpis, predajemo ponudu u roku i pratimo postupak sve do odluke o odabiru.

Stručni odgovori

Česta pitanja: Izrada i predaja ponuda u EOJN RH

Odgovori na ključna pravna i operativna pitanja iz prakse EOJN RH i DKOM-a.

1. Koliko ranije prije roka za dostavu ponuda vam se trebamo javiti?
Idealno je da nam se javite 5 do 10 dana prije isteka roka za dostavu ponuda kako bismo imali vremena postaviti eventualni zahtjev za pojašnjenje ili izmjenu dokumentacije naručitelju (rok za pitanja obično istječe 6 do 8 dana prije otvaranja ponuda). Ipak, u hitnim situacijama preuzimamo i izradu ponuda 48 sati prije roka.
2. Možete li preuzeti predaju ponude izravno kroz naš korisnički račun u EOJN RH?
Da. Možemo pripremiti kompletnu ponudu izravno u vašem EOJN RH profilu ili vam putem dijeljenja zaslona (TeamViewer / AnyDesk / Google Meet) voditi svaki klik prilikom kriptiranja, elektroničkog potpisivanja i predaje ponude.
3. Što ako naručitelj nakon otvaranja ponuda zatraži pojašnjenje (čl. 293.) ili ažurirane popratne dokumente (čl. 263.)?
Naša usluga ne prestaje u trenutku otvaranja ponuda. Kada vaša ponuda bude rangirana kao ekonomski najpovoljnija, za vas pripremamo i kontroliramo sve ažurirane popratne dokumente (APD) i sastavljamo pravno precizne odgovore na zahtjeve naručitelja za pojašnjenjem ponude.
Povezane specijalizirane teme

Istražite povezane usluge savjetovanja u javnoj nabavi

Cjelovita pravna i tehnička podrška kroz sve faze postupka javne nabave.

Besplatna procjena i ponuda

Zatražite stručnu procjenu vašeg predmeta javne nabave

Pošaljite nam broj objave iz EOJN RH, link na natječaj ili kratak opis vašeg slučaja. Odgovorit ćemo vam u najkraćem roku s konkretnom procjenom uvjeta, rokova i ponudom.

📍
Sjedište tvrtke Info-Merkur d.o.o. Bukovačka 301, 10000 Zagreb, Hrvatska
✉️
E-mail za brzu procjenu natječaja info@javnanabava.com.hr
⏱️
Radno vrijeme i hitni rokovi Pon – Pet: 08:00 – 16:00 h (Vikendom i izvan radnog vremena po dogovoru za hitne rokove u EOJN RH)

Pošaljite upit za javnu nabavu

Svi podaci koje nam dostavite tretiraju se kao stroga poslovna tajna.